Щодо зупинення рішення про приватизацію земельної ділянки, прийнятого всупереч інтересів територіальної громади та з грубими порушеннями процедури прийняття - електронна петиція
Кількість переглядів: 4249
Збір підписів завершено
Час подання петиції: 2021-09-24 18:32:21
Початок збору голосів: 2021-10-04 09:46:10
Голоси зібрано: 2021-10-12 11:32:29
Відкоментовано: 2021-10-28 11:39:27
100/100
Автор: Барська Олександра Вадимівна
Відповідно до частини четвертої статті 59 Закону України “Про місцеве самоврядування” рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень.
Просимо Вас переглянути своє рішення, прийняте на сесії 23 вересня 2021 року, щодо затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (приватизацію земель) громадянину Ткачуку Ігорю Йосиповичу (ділянки з кадастровим номером 3222487201:01:012:0178) та зупинити його з подальшим винесенням на повторний розгляд Феодосіївської сільської ради у зв'язку з наступним.
Передача ділянки з кадастровим номером 3222487201:01:012:0178 у власність шляхом її приватизації суперечить інтересам Феодосіївської територіальної громади з наступних підстав:
Зазначена ділянка межує з дорогою обласного значення, знаходиться в безпосередній близькості до неї і є земельною ділянкою, яка становить суспільну потребу, навіть більше - суспільну необхідність для Феодосіївської територіальної громади і сусідніх територіальних громад у зв'язку з наступним.
1. Понад цією центральною дорогою Хотова (по вулиці Шевченка) відсутній тротуар для руху пішоходів. Село Хотів взагалі виглядає не пристосованим для пішоходів, що є значною перешкодою для нормальної життєдіяльності її жителів, вільного і безпечного руху. Тому ділянка є необхідною для проведення робіт з облаштування тротуарів.
2. Хотів, як одне з найближчих передмість Києва, активно забудовується, в тому числі багатоповерхівками. Наближене селище Чабани, через яке проходить також дорога, що згадувалася вище, дуже активно забудовується багатоповерхівками. Уже на сьогоднішній день усі під'їзди до міста Києва дуже завантажені автотранспортом, в години пік “тянучки” уже бувають і на дорозі біля вказаної вище земельної ділянки, хоча ще наближений комплекс багатоповерхівок в Чабанах не введено в експлуатацію. Уже в найближчій перспективі гостро постане питання розширення дороги обласного значення, що проходить між Лісники-Хотів-Чабани. Про необхідність цього розширення уже говориться давно. А вказана земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:012:0178 проходить якраз в тому місці, за рахунок якого може здійснюватися розширення дороги.
Тому у разі приватизації цієї земельної ділянки в подальшому постане питання про її викуп у зв'язку з суспільною необхідністю (розширенням дороги, побудови тротуарів). Такий викуп здійснюватиметься за рахунок бюджету, а отже за рахунок платників податків - ваших виборців, в тому числі нас. Тому у разі прийняття рішення про приватизацію може бути закладено зайві додаткові витрати для бюджету Феодосіївської територіальної громади в майбутньому.
Звертаємо увагу, що розпоряджаючись землями територіальної громади, сільська рада робить це від імені всіх її жителів, а тому повинна здійснювати це раціонально та ефективно, в інтересах всієї територіальної громади. В даному випадку, на нашу думку, здійснено марнотратство (розтрату).
Про інші порушення у зв'язку з та при приватизації цієї ділянки жителі нашої територіальної громади вказували Вам під час засідання сільської ради 23 вересня 2021 року та в листі від 22 вересня 2021 року (вх. № К/1047 від 22 вересня 2021 року) , адресованому Вам.
Ситуація ще може бути Вами змінена, просимо ще раз розглянути наші аргументи та винести питання на повторний розгляд в порядку частини четвертої статті 59 Закону України “Про місцеве самоврядування”.
Закликаємо діяти стратегічно та в інтересах всієї територіальної громади.
Також вважаємо, що рішення по вказаному питанні є нелегітимним, оскільки допущено процедуру його прийняття та положення регламенту Феодосіївської сільської ради, затвердженого Рішенням ІІ сесії Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області VІII скликання від 25 грудня 2020 р. № 4, що полягає в наступному.
Зазначене питання уже виносилося на попередньому засіданні Феодосіївської сільської громади і не було підтриманим (не набрало необхідної кількості голосів). Відповідно до статті 26 регламенту Феодосіївської сільської ради проект рішення або пропозиція, які не отримали необхідної кількості голосів на підтримку, вважаються відхиленими. У разі не набрання проектом рішення Ради, його окремими частинами, пунктами, більшості голосів депутатів Ради від загального її складу в ході голосування, такий проект рішення Ради, його окрема частина, пункт, (питання порядку денного сесії Ради), є таким, що був розглянутий Радою та не прийнятий нею. Окреме рішення про повторний розгляд цього питання сільською радою не приймалося.
Крім того на сайті Феодосіївської територіальної громади був відсутнім проєкт рішення, в якому згадувалася вказана земельна ділянка та прізвище Ткачук. На самому засіданні 23 вересня 2021 році було озвучено, що ця земельна ділянка була відсутньою у проєктах рішень, оскільки “тільки вчора розглянута на засіданні земельної комісії”. Тобто було підтверджено, що проєкт цього рішення не публікувався на сайті, депутати не були належним чином ознайомлені з його змістом. Це все зафіксовано на відеозаписі засідання.
Крім того, відповідно до статті 15 регламенту Феодосіївської сільської ради:
1) Проект рішення, що планується внести на розгляд Ради, подається Секретарю Ради у друкованій та електронній формах не пізніше як за 10 робочих днів до його розгляду на пленарному засіданні;
2) Матеріали пленарних засідань чергової сесії (порядок денний разом з проектами рішень сесії тощо) надаються депутатам не пізніше як за 10 днів до засідань шляхом їх надсилання на електронну пошту депутатів.
Саме завчасне повідомлення депутатів надає можливість їм належно опрацювати матеріали та надати їм оцінку. Всього вище зроблено не було.
Більше того, відповідно до статті 3 регламенту Феодосіївської сільської ради гласність діяльності Ради забезпечується через офіційне оприлюднення проектів рішень шляхом їх розміщення на офіційному веб-сайті сільської ради.
Отже, було грубо порушено процедуру прийняття рішення, тому таке рішення не може вважатися легітимним.
Окремо звертаємо увагу, що мешканцями територіальної громади на ім'я кожного депутата 22 вересня 2021 зареєстровано в Феодосіївській сільській раді листи (реєстраційні вхідні номери ради з К/1048 - по К/1071), в яких висловлювалася незгода з прийняттям відповідного рішення. Проте, як стало відомо ініціаторам листів, не всі депутати отримали ці листи напередодні розгляду відповідного питання. А тому не могли ознайомитися з думкою громадян щодо його прийняття.
Це є ще одним аргументом необхідності його зупинення та повторного винесення на розгляд сільської ради.
Просимо Вас переглянути своє рішення, прийняте на сесії 23 вересня 2021 року, щодо затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (приватизацію земель) громадянину Ткачуку Ігорю Йосиповичу (ділянки з кадастровим номером 3222487201:01:012:0178) та зупинити його з подальшим винесенням на повторний розгляд Феодосіївської сільської ради у зв'язку з наступним.
Передача ділянки з кадастровим номером 3222487201:01:012:0178 у власність шляхом її приватизації суперечить інтересам Феодосіївської територіальної громади з наступних підстав:
Зазначена ділянка межує з дорогою обласного значення, знаходиться в безпосередній близькості до неї і є земельною ділянкою, яка становить суспільну потребу, навіть більше - суспільну необхідність для Феодосіївської територіальної громади і сусідніх територіальних громад у зв'язку з наступним.
1. Понад цією центральною дорогою Хотова (по вулиці Шевченка) відсутній тротуар для руху пішоходів. Село Хотів взагалі виглядає не пристосованим для пішоходів, що є значною перешкодою для нормальної життєдіяльності її жителів, вільного і безпечного руху. Тому ділянка є необхідною для проведення робіт з облаштування тротуарів.
2. Хотів, як одне з найближчих передмість Києва, активно забудовується, в тому числі багатоповерхівками. Наближене селище Чабани, через яке проходить також дорога, що згадувалася вище, дуже активно забудовується багатоповерхівками. Уже на сьогоднішній день усі під'їзди до міста Києва дуже завантажені автотранспортом, в години пік “тянучки” уже бувають і на дорозі біля вказаної вище земельної ділянки, хоча ще наближений комплекс багатоповерхівок в Чабанах не введено в експлуатацію. Уже в найближчій перспективі гостро постане питання розширення дороги обласного значення, що проходить між Лісники-Хотів-Чабани. Про необхідність цього розширення уже говориться давно. А вказана земельна ділянка з кадастровим номером 3222487201:01:012:0178 проходить якраз в тому місці, за рахунок якого може здійснюватися розширення дороги.
Тому у разі приватизації цієї земельної ділянки в подальшому постане питання про її викуп у зв'язку з суспільною необхідністю (розширенням дороги, побудови тротуарів). Такий викуп здійснюватиметься за рахунок бюджету, а отже за рахунок платників податків - ваших виборців, в тому числі нас. Тому у разі прийняття рішення про приватизацію може бути закладено зайві додаткові витрати для бюджету Феодосіївської територіальної громади в майбутньому.
Звертаємо увагу, що розпоряджаючись землями територіальної громади, сільська рада робить це від імені всіх її жителів, а тому повинна здійснювати це раціонально та ефективно, в інтересах всієї територіальної громади. В даному випадку, на нашу думку, здійснено марнотратство (розтрату).
Про інші порушення у зв'язку з та при приватизації цієї ділянки жителі нашої територіальної громади вказували Вам під час засідання сільської ради 23 вересня 2021 року та в листі від 22 вересня 2021 року (вх. № К/1047 від 22 вересня 2021 року) , адресованому Вам.
Ситуація ще може бути Вами змінена, просимо ще раз розглянути наші аргументи та винести питання на повторний розгляд в порядку частини четвертої статті 59 Закону України “Про місцеве самоврядування”.
Закликаємо діяти стратегічно та в інтересах всієї територіальної громади.
Також вважаємо, що рішення по вказаному питанні є нелегітимним, оскільки допущено процедуру його прийняття та положення регламенту Феодосіївської сільської ради, затвердженого Рішенням ІІ сесії Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області VІII скликання від 25 грудня 2020 р. № 4, що полягає в наступному.
Зазначене питання уже виносилося на попередньому засіданні Феодосіївської сільської громади і не було підтриманим (не набрало необхідної кількості голосів). Відповідно до статті 26 регламенту Феодосіївської сільської ради проект рішення або пропозиція, які не отримали необхідної кількості голосів на підтримку, вважаються відхиленими. У разі не набрання проектом рішення Ради, його окремими частинами, пунктами, більшості голосів депутатів Ради від загального її складу в ході голосування, такий проект рішення Ради, його окрема частина, пункт, (питання порядку денного сесії Ради), є таким, що був розглянутий Радою та не прийнятий нею. Окреме рішення про повторний розгляд цього питання сільською радою не приймалося.
Крім того на сайті Феодосіївської територіальної громади був відсутнім проєкт рішення, в якому згадувалася вказана земельна ділянка та прізвище Ткачук. На самому засіданні 23 вересня 2021 році було озвучено, що ця земельна ділянка була відсутньою у проєктах рішень, оскільки “тільки вчора розглянута на засіданні земельної комісії”. Тобто було підтверджено, що проєкт цього рішення не публікувався на сайті, депутати не були належним чином ознайомлені з його змістом. Це все зафіксовано на відеозаписі засідання.
Крім того, відповідно до статті 15 регламенту Феодосіївської сільської ради:
1) Проект рішення, що планується внести на розгляд Ради, подається Секретарю Ради у друкованій та електронній формах не пізніше як за 10 робочих днів до його розгляду на пленарному засіданні;
2) Матеріали пленарних засідань чергової сесії (порядок денний разом з проектами рішень сесії тощо) надаються депутатам не пізніше як за 10 днів до засідань шляхом їх надсилання на електронну пошту депутатів.
Саме завчасне повідомлення депутатів надає можливість їм належно опрацювати матеріали та надати їм оцінку. Всього вище зроблено не було.
Більше того, відповідно до статті 3 регламенту Феодосіївської сільської ради гласність діяльності Ради забезпечується через офіційне оприлюднення проектів рішень шляхом їх розміщення на офіційному веб-сайті сільської ради.
Отже, було грубо порушено процедуру прийняття рішення, тому таке рішення не може вважатися легітимним.
Окремо звертаємо увагу, що мешканцями територіальної громади на ім'я кожного депутата 22 вересня 2021 зареєстровано в Феодосіївській сільській раді листи (реєстраційні вхідні номери ради з К/1048 - по К/1071), в яких висловлювалася незгода з прийняттям відповідного рішення. Проте, як стало відомо ініціаторам листів, не всі депутати отримали ці листи напередодні розгляду відповідного питання. А тому не могли ознайомитися з думкою громадян щодо його прийняття.
Це є ще одним аргументом необхідності його зупинення та повторного винесення на розгляд сільської ради.
Офіційний коментар:
Барська Олександра Вадимівна barskaya13@gmail.com Феодосіївська сільська рада в наслідок розгляду Вашої електронної петиції постійною депутатською комісією з питань земельних відносин та захисту довкіля повідомляє наступне. Відповідно ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування» рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Інформуємо Вас, що рішення про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність Ткачуку Ігорю Йосиповичу було прийняте на 11 сесії VIII скликання Феодосіївської сільської ради 23 вересня 2021 року. Електронна петиція набрала необхідну кількість голосів на її підтримку 12.10.2021 року. У зв’язку з вище вказаним на момент розгляду петиції пропущені строки зупинення рішення сільської ради. Відповідно до інформації наданої постійною депутатською комісією з питань земельних відносин та захисту довкілля проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність Ткачуку Ігорю Йосиповичу було розглянуто за заявою Ткачука І.Й. до постійної депутатської комісії з питань земельних відносин та захисту довкілля, яка була подана повторно 15 вересня 2021 року. Тому для уникнення порушення права громадянина України на землю було прийнято рішення винести дану заяву на розгляд сесії сільської ради. Відповідно до генерального плану с. Хотів біля дороги, яка проходить поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером 3222487201:01:012:0178 запроектовано уже на сьогоднішній день місця для тротуарів. При розгляді питань щодо передачі у власність громадянам України земельних ділянок з комунальної власності органи місцевого самоврядування керуються діючою містобудівною документацією. Також Конституційний Суд України зазначає, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є "гарантією стабільності суспільних відносин" між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення, що узгоджується з правовою позицією, викладеною в абзаці другому пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року № 1-зп у справі щодо несумісності депутатського мандата. Інформуємо, що Ваші звернення на від 22.09.2021 року були направлені до кожного з депутатів засобами поштового зв’язку (окрім декількох, які були одержані депутатами особисто).
Підписали петицію:
# | Прізвище, ім'я, по батькові | Дата |
---|---|---|
1 | Мазур Наталя Петрiвна | 04.10.2021 |
2 | Cмикало Ярослав Йосипович | 04.10.2021 |
3 | Янчук Марія Миколаївна | 04.10.2021 |
4 | Цуцаєв Денис Павлович | 04.10.2021 |
5 | Гетман Виталий Петрович | 04.10.2021 |
6 | Соколенко Олена Дмитрівна | 04.10.2021 |
7 | Гузієватий Віталій Миколайович | 04.10.2021 |
8 | Шевченко Юлія Олегівна | 04.10.2021 |
9 | Соколенко Андрій Григорович | 04.10.2021 |
10 | Юшкова Ганна Володимирівна | 04.10.2021 |
11 | Стецюк Марина Викторовна | 04.10.2021 |
12 | Барська Олександра Вадимівна | 04.10.2021 |
13 | Водовська Оксана Миколаівна | 04.10.2021 |
14 | Устинов Максим Анатольевич | 04.10.2021 |
15 | Правос Надія Анатоліївна | 04.10.2021 |
16 | Супрун Михайло Петрович | 04.10.2021 |
17 | Рязанова Олена Володимирывна | 04.10.2021 |
18 | Баранов Сергій Сергійович | 04.10.2021 |
19 | Білик Наталія Олександрівна | 04.10.2021 |
20 | Гетман Олена Миколаївна | 04.10.2021 |
21 | Лютко Людмила Леонідівна | 04.10.2021 |
22 | Алексеєнко Тетяна Іванівна | 04.10.2021 |
23 | Ровенська Юлія Володимирівна | 04.10.2021 |
24 | Мікітчак Ольга Вячеславівна | 04.10.2021 |
25 | Дроздівська Ольга Вікторівна | 04.10.2021 |
26 | Стецюк Віталій Васильович | 04.10.2021 |
27 | Гагара Вікторія Сергіївна | 04.10.2021 |
28 | Дроздівський Олег Петрович | 04.10.2021 |
29 | Попадюк Анатолій Анатолійович | 04.10.2021 |
30 | Шеломко Ганна Олександрівна | 04.10.2021 |
31 | Ребенко Марина Юріївна | 04.10.2021 |
32 | Ребенко Віктор Іванович | 04.10.2021 |
33 | Бородіна Анастасія Ігорівна | 05.10.2021 |
34 | Гудзенко Юлія Іванівна | 05.10.2021 |
35 | Марченко Юрій Вікторович | 05.10.2021 |
36 | Андрєєв Юрій Олександрович | 05.10.2021 |
37 | Шевченко Євген Леонідович | 05.10.2021 |
38 | Онисько Михайло Михайлович | 05.10.2021 |
39 | Лінник Андрій Володимирович | 05.10.2021 |
40 | Стецюк Арсеній Віталійович | 05.10.2021 |
41 | Москаленко Ігор Олексійович | 05.10.2021 |
42 | Бондарь Яна Борисівна | 05.10.2021 |
43 | Мандзяк Наталія Миколаївна | 05.10.2021 |
44 | Василишин Андрій Павлович | 05.10.2021 |
45 | Білошапка Альона Володимирівна | 05.10.2021 |
46 | Буєвич Павло Олександрович | 05.10.2021 |
47 | Меленчук-Буєвич Олена Володимирівна | 05.10.2021 |
48 | Шишкіна Ганна Світозарівна | 05.10.2021 |
49 | Довган Оксана Вікторівна | 05.10.2021 |
50 | Маляревич Вячеслав Владимирович | 05.10.2021 |
51 | Бондарь Роман Віталійович | 05.10.2021 |
52 | Бондарь Мирослав Романович | 05.10.2021 |
53 | Бондарь Олег Романович | 05.10.2021 |
54 | Ботвінкін Юрій Володимирович | 05.10.2021 |
55 | Топчієва Оксана Анатоліївна | 05.10.2021 |
56 | Ботвінкін Олександр Володимирович | 05.10.2021 |
57 | Москаленко Ірина Миколаївна | 05.10.2021 |
58 | Юшков Дмитро Вікторович | 05.10.2021 |
59 | Михайлін Сергій Анатолійович | 05.10.2021 |
60 | Бураджиев Владимир Васильевич | 05.10.2021 |
61 | Даценко Олена Іванівна | 05.10.2021 |
62 | Ваніченко Ілля Ілліч | 06.10.2021 |
63 | Долецький Владислав Вікторович | 06.10.2021 |
64 | Журавель Єлизавета Андріївна | 06.10.2021 |
65 | Буга Аліна Сергіївна | 06.10.2021 |
66 | Рудь Богдан Вікторович | 06.10.2021 |
67 | дячук галина володимирівна | 06.10.2021 |
68 | Лапина Анна Юриевна | 06.10.2021 |
69 | Руденко Алла Миколаївна | 06.10.2021 |
70 | Скляренко Микола Олексійович | 06.10.2021 |
71 | Гудзенко Андрій Олександрович | 06.10.2021 |
72 | Долецька Валентина Олександрівна | 06.10.2021 |
73 | Чульська Олена Михайлівна | 07.10.2021 |
74 | Руденко Дмитро Володимирович | 07.10.2021 |
75 | Лемешко Даниїл Ігорович | 07.10.2021 |
76 | Михайленко Валерій Дмитрович | 07.10.2021 |
77 | Супрун Олена Петрівна | 07.10.2021 |
78 | Мусафранова Віола Іванівна | 07.10.2021 |
79 | Руденко Наталия Владимировна | 07.10.2021 |
80 | Кошик Сергій Миколайович | 07.10.2021 |
81 | Ісаєва Ольга Сергіївна | 07.10.2021 |
82 | Крищенко Тамара Іванівна | 08.10.2021 |
83 | Сорокін Вадим Ігорович | 08.10.2021 |
84 | Кравченко Євгенія Вікторівна | 08.10.2021 |
85 | Годун Оксана Василівна | 08.10.2021 |
86 | Ісанва Наталя Ігорівна | 08.10.2021 |
87 | Сторожук Надія Миколаївна | 08.10.2021 |
88 | Чашницька Марина Геннадіївна | 08.10.2021 |
89 | Овчинніков Олег Володимирович | 08.10.2021 |
90 | Грушка Володимир Володимирович | 09.10.2021 |
91 | Карачевцева Наталя Олексіївна | 09.10.2021 |
92 | Татауров Сергiй Владиславович | 09.10.2021 |
93 | Сироватка Яна Олександрівна | 10.10.2021 |
94 | Цуркан Антоніна Федорівна | 10.10.2021 |
95 | Головатенко Олексій Валерійович | 11.10.2021 |
96 | Мазурок Людмила Володимирівна | 11.10.2021 |
97 | Радіон Софія Олегівна | 11.10.2021 |
98 | Шерф Юлия Эдуардовна | 11.10.2021 |
99 | Білоус Наталія Олександрівна | 12.10.2021 |
100 | Мікітчак Анна Леонідівна | 12.10.2021 |